未成年人网络保护,我们怎么向西方学习?

时间: 2017-08-04 10:09:18 浏览: 2079 次 标签:其他

互联网以及基于互联网的产品和服务,已经成为人们的生产和生活不可或缺的一部分,对儿童和未成年人亦是如此。正如《数字原住民》(Born Digital: Understanding the first generation of digital natives)一书提出的概念,今天的儿童和未成年人已经成为数字原住民,网络和数字媒体的使用与他们的成长息息相关。作为网络原住民,他们在以新的方式思考、互动、学习和社交,而他们的父母以及政策制定者更多是数字移民(当然,数字原住民正陆续成为父母或者政策制定者)。

bstop-1328854_960_720.jpg

一方面,这给传统的家庭教育和监护提出应战,家庭教育和教养2.0、数字监护等概念应运而生,给怎么做好数字年代的数字爸爸妈妈提出新的要求;另一方面,这要求方针拟定者改变思路,不只维护未成年人上网安全,并且加强对未成年人各项权力尤其是文明权力的维护。

归结起来,未成年人网络维护需求政府、监管部门、企业、爸爸妈妈等社会各界一同参与,负担起各自的职责,才干为未成年人营造健康的上网环境,促进网络对未成年人人生开展的积极影响。

在这方面,美国、英国、欧盟等经过立法、监管、自律、爸爸妈妈引导等多种办法加强未成年人网络维护,形成了较为老练的形式,可资学习。

专门立法维护未成年人上网安全

美国、欧盟等很早就开端探究树立儿童网络维护法令原则,要点防止儿童触摸到不适宜的网络内容,一同加强对儿童网络隐私的维护。

美国1998年经过的《儿童在线维护法》(COPA)要求“对未成年人有害的内容的”发行商约束未成年人拜访其网站,但由于违宪之争,从未收效,最总算2009年被禁。其实早在美国1996年经过的《通讯标准法》(CDA)中,反淫秽条款(Anti-Indecency Provisions)就将故意向未满十八岁的未成年人发送(send)或许展现(display)淫秽内容的行为纳入违法,一同将明知是未满十八岁的未成年人而向其传输淫秽内容予以违法化,但在次年就被判侵犯言论自由。尔后,借助《儿童在线隐私维护法》(COPPA)以及《儿童互联网维护法》(CIPA)等法令,美国树立起了相对完善的儿童网络维护法令原则。

欧盟、英国、日本、韩国、俄罗斯等其他国家也大都出台了专门立法,维护未成年人上网安全。

多管齐下加强网络内容办理

防止儿童触摸“有害内容”(harmful material)是各国未成年人网络维护法令原则的一同意图,尽管国际社会在“有害内容”的界定上可能存在差异,但色情和淫秽内容是各国冲击的要点。日本2008年经过的《青少年网络环境整治法》,清晰将“诱使违法或自杀”“明显影响性欲”和“明显包含残暴内容”这三种信息划归“有害信息”范畴。俄罗斯《关于维护儿童免受对其健康和开展有害的信息搅扰法》清晰规矩了对儿童健康和(或)开展有害的信息品种。

一方面是内容过滤方针。美国2000年经过《儿童互联网维护法》确认了过滤办法的正当性,要求从幼儿园到12年级的校园以及图书馆运用互联网过滤器以及其他办法维护儿童免于拜访有害的网络内容,不然将得不到联邦政府的赞助。除了美国,其他国家也纷繁采用了内容过滤方针。欧盟1999年经过的多年行动计划清晰提出采用技术办法来标准色情和淫秽内容,鼓舞从业者供给过滤东西。

关于淫秽色情内容,英国采用了年纪验证(Age Verification)手法。2004年,在英国通讯管制安排Ofcom发布《手机新型内容自律标准》后,英国移动运营商开端对互联网内容施行过滤,用户观看不合适18岁以下未成年人观看的内容的,只要经过年纪验证才干获得拜访权限。英国2017年4月27日拟定的《数字经济法案(2017)》第3章持续推行这一办法,要求具有色情内容的网站和APP采用年纪验证机制,并成立了一个新的监管部门,确保企业履行这一办法,并对违规的企业进行处分。其他国家如澳大利亚、芬兰、日本、韩国等都推出了类似办法,包含内容过滤软件、家长操控东西等。

另一方面是内容分级办理。内容分级原则不只是网络过滤的根据,也是各国对网络内容进行规制的基础。经过互联网内容分级原则对含有色情、淫秽等内容的信息进行分级、分类来到达有效规制的意图;一同将内容分级作为网络经营者和运用者自主挑选的规制手法,以在保证成年人言论自由和未成年人利益两者中到达平衡。这一思路与如今比较老练的电影分级原则类似,都是将决定权交由接受者挑选。国际社会一般经过职业自律来进行内容分级,美国便是典型之一,如互联网内容评级协会(ICRA)。

分级办理加强网络游戏监管

对网络游戏进行分级办理是美国、欧盟、日本等发达国家维护未成年网络安全的重要办法。网络游戏工业作为文明构思工业的重要组成部分,对互联网工业的开展具有严重的效果,欧美等国家经过树立网路游戏分级的原则一方面标准和促进了网络游戏工业的开展,另一方面也加强了对未成年人的维护。现在世界上具有代表性的游戏分级系统有美国的文娱软件分级委员会(ESRB)、欧洲的泛欧洲游戏信息安排(PEGI)和日本的计算机文娱分级安排(CERO)。

游戏分级首要是一种职业自律行为,根据电影分级的杰出经历,经过将游戏等级和适龄性相结合,并用要素对游戏内容加以描绘,分级后的网络游戏一致加印分级标识。在政府一致指导下,职业安排、社会安排、企业等联合起来有效推进分级原则的树立和完善,标准和促进网络游戏工业的开展,一同加强网上青少年维护。游戏分级原则现已得到国际社会广泛认可,为大都国家所采用。

经过职业安排加强爸爸妈妈引导,注重“数字监护”

儿童往来场景日益从线下向线上改变,数字原住民早已成为实际。因此,爸爸妈妈对其女子的教养不能持续停留在线下形式,需求加强数字教养,向家庭教养2.0改变。在这一方面,美国、欧盟等国家的职业安排发挥了严重效果。比方,美国的非营利安排家庭网上安全安排(Family Online Safety Institute)经过研究报告、爸爸妈妈指引、攻略文件等多种办法协助爸爸妈妈做好合格的数字家长(Digital Parents)。该安排提出了《做好数字监护(Digital Parenting)的七个过程》:

第一,与子女交流。要平心静气,尽早交流,常常交流;要心态敞开,有针对性;

第二,爸爸妈妈需求进行自我教育。关于不理解的事物要上网查找,探究APP、游戏和网站,探究关于怎么做好数字教养的建议和资源;

第三,运用家长操控。在操作系统、查找引擎和游戏中激活安全设置,运用子女手机、平板、游戏机上的家长操控东西,监测子女的网络运用行为及其屏幕运用时刻;

第四,拟定根本规矩,并做出制裁。签署家庭安全协议,为孩子运用网络和科技产品设定时刻和地址约束,必要时做出制裁;

第五,加老友并注重,但不要追寻。在交际媒体上增加子女为老友,尊重他们的网络空间、不要过度干涉,鼓舞女子培育杰出的数字形象;

第六,探究、共享并庆祝。与女子一同上网、一同探究其网络世界,长于运用新的交流东西,向孩子学习并乐在其中;

第七,做好数字榜样。爸爸妈妈要操控自己的不良上网习气,知道何时该下线,向子女显现怎么在网上协作和发明。

明显,在未成年人生长过程中,爸爸妈妈是最直接的管束者。只要爸爸妈妈能够做一个合格的数字家长,做好孩子的数字教养,才可能从源头上防止未成年人沉迷游戏等不良上网习气。

加强职业自律

各国越来越供认国家办理的“有限性”,侧重发挥国家的效劳和协调功能。

美国的网络职业安排在日益发挥重要效果,如美国电脑道德协会拟定了“十诫”、美国互联网保健基金会的网站规矩了八条原则、各大论坛和聊天室有效劳规矩与办理条例等。欧盟建议交际网站履行旨在维护未成年人的《欧盟加强交际网络安全原则》(无法令约束力),获英国Bebo网、法国Dailymotion、比利时Netlog、美国Facebook、MySpace等17家首要网站的支撑。

注重发挥企业和职业协会的力气,促进互联网商场的健康开展,是各国归纳推进工业开展,标准商场秩序的一个较为明显的趋势。

对我国未成年人网络维护的启示

首要,改变办理思路,推进政府统筹指导下多方管理系统。未成年网络维护机制应当是政府、企业、协会等多种力气协同共治的归纳机制,各个主体在依法管理的结构内协同效果。

其次,探究树立合适我国国情的职业自律性质的信息和游戏分级原则。一方面,树立信息分级原则,清晰哪些是未成年人不宜触摸或许对其有害的内容,并在展现不适宜未成年人的内容前进行提示、正告等,或许对约束性内容进行年纪验证。另一方面,探究树立职业自律性质的游戏分级原则,可学习美国、欧盟和日本的做法,在政府指导下,由职业、企业、社会、家长等组成联盟,一同拟定网络游戏分级标准,并托付其进行游戏分级。

再次,注重“数字监护”理念,发挥家长在青少年网络维护中的效果。数字年代,儿童的生长和开展越来越离不开网络,数字年代的家庭教育和监护必然不同于前互联网年代,需求加强对爸爸妈妈的引导,以科学的办法做好“数字家长”。

来源:FT中文网        


转载请保留文章出处。
本文链接地址:http://www.ruoyw.com/index/news/_view/96.html
在线客服
咨询热线
广州微信开发、微信小程序开发咨询热线 18665716953

广州微信开发、微信小程序开发微信公众号二维码
官方微信二维码